【地评线】东湖评论：以新安全格局观提升社会治理效能

我在福建宁德工作时就讲弱鸟先飞，就是说贫困地区、贫困群众首先要有飞的意识和先飞的行动。

在脱贫目标上，实现不愁吃、不愁穿两不愁相对容易，实现保障义务教育、基本医疗、住房安全三保障难度较大。一、深度贫困地区是脱贫攻坚的坚中之坚党的十八大以来，党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，在全国范围全面打响了脱贫攻坚战。

党的十八大以来，我最关注的工作之一就是贫困人口脱贫。深度贫困县贫困人口中低保、五保贫困户占比高达近60%，因病致贫、患慢性病、患大病、因残致贫占比达80%以上，60岁以上贫困人口占比超过45%。这个历史上被左宗棠称为苦瘠甲天下、改革开放之初被外国专家认为不具备人类生存基本条件的地区，经过30多年开发式扶贫，发生了翻天覆地的变化。不少群众安于现状，脱贫内生动力严重不足。党中央没有硬性要求地方提前完成脱贫任务，更何况贫困问题错综复杂的深度贫困地区。

各级党委和政府要增强使命感和责任感，把老区发展和老区人民生活改善时刻放在心上，加大投入支持力度，加快老区发展步伐，让老区人民都过上幸福美满的日子，确保老区人民同全国人民一道进入全面小康社会。今天这个座谈会，请了山西、云南、西藏、青海、新疆5个省区，江西赣州市、湖北恩施州、湖南湘西州、四川凉山州、甘肃定西市5个市州，河北康保县、内蒙古科尔沁右翼中旗、广西都安县、陕西山阳县、宁夏同心县5个县旗，以及山西吕梁山区、燕山-太行山区2个集中连片特困地区涉及的4个地级市和21个县的党委书记参加会议。不少电站投资商都在今年2、3月份早早下了订单，光伏产品制造商的生产排期全数爆满，行业处于满负荷运转的状态。

平价上网是推动光伏需求增长的主要因素之一。正如中国光伏行业协会秘书长王勃华所说，伴随行业发展的逐渐深入，当国家有力的手日渐远去，通过技术的不断精进提升利润空间，已成为光伏企业能够保持较快发展的核心竞争力。近6成企业交亮丽中报 光伏下半年延续高增长在政策引导和市场需求驱动下，光伏产业快速发展。据中新社近日报道，通过持续的光伏制造成本下降和转换效率提升，光伏资深人士刘帅预计2017年-2018年光伏将提前实现用户侧的平价上网(即光伏上网电价低于售电电价)。

值得注意的是，上半年630抢装潮，其实在一定程度上释放了全年的产能，那么下半年光伏企业业绩如何也成为关注的焦点。整个下半年的国内光伏新增装机量将在16年下半年的12GW基础上增长至14-16GW，从而有望推动全年新增装机接近40GW。

到2020年底，光伏发电新增装机容量5450万千瓦，新增领跑技术基地装机容量3200万千瓦，新增规划并网容量12800万千瓦(不含领跑技术基地)。其中，科华恒盛、方大集团的净利润增幅在1倍以上。尽管上半年的光伏新增装机有相当一部分是为了避免7月1日开始的电价下调而进行的抢装，但与2016年上半年不同的是，24GW的新增量中有超过7GW是分布式光伏装机(16年同期只有2GW)低温模组封装技术：由于HJT电池的低温制程特性，不能采取传统硅晶电池的高温封装法，需要开发适宜的低温封装技术。

而第三种电池N-PERT/N-PERL结构简单，最大程度保留和利用现有传统P型电池设备制程，量产化困难度最低，但转换效率没有前面两种电池高。商业化的挑战虽然HJT太阳能电池具有许多优势，但在商业化量产上，仍面临挑战需要克服：新增设备机台与制程要求严格：与传统P型电池制程不同，需增加薄膜沉积机台。目前全球多数硅晶太阳能电池都采用传统P型标准制程，但P型电池在转换效率达到22%后，即面临资本及技术投入边际效益率递减效应，转换效率难再有效增加。至于IBC太阳能电池最主要的挑战，来自于量产化成本的下降：背面指状交叉状制程与离子注入技术的量产化：IBC电池的核心技术是如何在电池背面制造出良好的指状交叉状的P区和N区。

(本文作者为资策会MIC产业分析师)。但其制程复杂，机台设备投资大，使成本几乎为传统电池的两倍以上，因此如何降低IBC制造成本，是目前各国开发重点。

在目前P型太阳能电池一片红海竞争之下，台湾厂商在制程调整、良率开发、参数优化、量产化经验，皆具有相当的竞争优势，如果能在次世代N型太阳能电池上站稳脚步，将可有效建立技术进入门槛。其中HJT电池是距离实现大规模量产最近的次世代太阳能电池技术，其优势不仅在于能量转换效率高，还在于制程简单、高温下发电效率衰减小、可使用薄型化硅晶圆、和低模组封装损失、可双面发电等多种优点，成为次世代最被看好的电池技术。

一为制造成本的下降，二为太阳能电池与模组本身转换效率的提升。各国厂商无不纷纷加紧研发速度，主要太阳能国家政策也加以政策扶持。目前能量产N型太阳能电池的厂商，仅有SunPower与Panasonic两家。因需精准定位增加加工时间，降低生产效率，量产化仍是瓶颈。台湾厂商方面，也有公司开始投入。N型电池效率与发展前景值得期待，但量产化及成本下降是目前最需要解决之议题。

要制作非晶硅与晶体硅沉积，对制程环境要求严格。而IBC电池，P-N结和电极全部置于电池背面，消除了电池正面栅线的遮光，增加转换效率，可达到23%以上。

如果导入成本过于昂贵，最终发电成本仍无法与传统型太阳能电池抗衡，而无法快速渗透市场。高品质的硅晶圆材料：高品质的硅晶圆材料需求，将使购料成本上升。

其他公司如元晶也宣布俄罗斯机台厂IZOVAC，共同研发HJT太阳能电池技术，但仍在研发阶段。传统作法是利用液态硼扩散和微影制程，但需要高温制程且均匀性较差，需要多道复杂制程。

而根据国际太阳能技术路线图ITRPV2016所做的预测，指出随着IBC、HJT等电池新结构，N型单晶电池的效率优势会越来越明显，市场占有率会逐步增加。这三种均带有N型晶硅电池的特点，例如：少子寿命高、无光衰、弱光效应好，但其中又以HJT及IBC因为提升效率的潜力最大，受到关注度最高。也有实验室开发出同时结合HJT+IBC两种结构之电池，并实现了25.6%的全球最高效率，是晶硅太阳电池有机会实现的最高效率。主要N型硅晶太阳能电池主要包括，HJT、IBC和N-PERT/N-PERL电池三大类。

最初市场仅有SunPower与Panasonic两家厂商投入次世代N型太阳能电池量产上，但随着HJT电池专利到期，与各国投入研发降低IBC电池生产成本下，近年来国际大厂如Tesla(SolarCity)、韩国LG，中国大陆英利等公司，也纷纷投入N型电池开发。但至目前为止，能成功量产并商业化销售的，只有日本Panasonic以及美国SunPower两家公司。

在商业竞争下，太阳能电池转换效率逐年往高效率发展，从早期平均约15%左右，以每年0.5%左右的速度逐年增加。雷射加工困难度：利用雷射的高能使局部升华在电池背面开孔，但制程带来的硅片损伤影响接触电极。

其中以新日光开发HJT电池最为积极，目前已有试量产成果，预计在2017年下半年将有50MW可进入产阶段。效率有优势的N型电池虽然P型电池发展遭遇瓶颈，全球太阳能厂仍面临需求端仍不断追求效率提升的压力，产业界将目光放在次世代的N型太阳能量产化上。

半导体产业中常用的离子注入技术，虽均匀性较佳、结深精确可控但成本高昂，如何达到量产化，是目前最具挑战的关键议题。目前全球绝大多数的硅晶电池皆采用P型，但在效率达到22%后，效率提升的空间已有限，面临资本及技术投入边际效益率递减问题。除此之外，磷扩散制程需要达到适合洁净度要求、并有效的钝化。图/路透太阳能发电成本的下降，来自两大主要因素。

而传统的P型电池市占率将逐年降低。并随着雷射、离子注入等技术的量产化，HJT太阳能电池将可望在2026年超过10%市场占有率，IBC背部接触式达12%。

因此太阳能厂开始将目光放在次世代的N型太阳能电池的商业化上，其中又以异质结(Hetero junction with Intrinsic，HJT)电池，以及指叉状背接触(Interdigitated Back Contact，IBC)电池两种技术最具有潜力，本文将探讨此两种N型太阳能电池发展状况，提供相关业者参考原以为，2017年630后，光伏组件也会出现下降，没想到，630后光伏组件竟然涨价了!我们没有料到，美国的201法案和印度双反造成海外市场需求激增!1~7月分布式装机竟然达到13GW，直接让2017年的新增装机再创新高!7月份之后，原材料一天一个价，基础原材料的上涨将带来所有产品的全面涨价!在7~8月份，多晶组件价格保持在2.8~2.9元/W，单晶组件价格保持在2.9~3.3元/W。

施耐德电气的调价公函自9月1日起，价格上调12% ABB电气的调价公函自8月30日起，价格上调8~12% 德力西电气的调价公函自9月1日起，全面调价 除了外资企业的产品涨价，内资企业的产品价格也在涨!国内电气企业龙头正泰，产品全线涨价。而在9月份，光伏组件价格可能会迎来进一步的上涨。